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为更好地推动《上海市水资源管理若干规定》在本区全面贯彻实施,营造遵规守法的良好氛围,6月21日下午,区人大常委会组织召开《上海市水资源管理若干规定》执法检查启动会,部署相关工作。区人大常委会主任李葳萍,副主任宋震、曾晓颖等执法检查组成员, 副区长周海鹰,部分市、区人大代表,区人大常委会办公室、研究室负责同志,区政府相关部门、各街道(镇)有关负责同志,各街道人大工委、镇人大负责同志,以及区人大常委会法律顾问参加会议。会议由宋震副主任主持。

会上,曾晓颖副主任对执法检查工作作出部署,明确本次执法检查的目的、重点、组织保障和工作安排。区建管委和区环保局分别就有关情况作了专题汇报。

周海鹰副区长要求区政府各相关部门要积极配合此次专项检查工作,主动接受人大的监督和检查;要认真贯彻法律法规的各项规定,做好区域水环境的建设者和看护者;要加强落实整改,确保检查取得预期成效。

李葳萍主任在会上作了讲话。她强调,党的十九大将坚持人与自然和谐共生作为坚持和发展新时代中国特色社会主义基本方略之一,要牢固树立社会主义生态文明观,把“美丽”作为社会主义现代化强国的重要目标。生态文明建设已成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。此次市、区联动开展执法检查,就是要推动各级政府、各部门以及全社会进一步增强贯彻实施法规的自觉性,加快改善本市水环境的质量。

针对本次执法检查,她提出三个方面的工作要求:一要把握监督方法。近年来,区人大常委会在组织开展执法检查方面积累了许多宝贵经验,探索形成了包括“选题、组织、报告、审议、整改、反馈”六个环节的“全链条”工作流程。此次执法检查在按照这六个环节来安排的同时,要精心组织和正确把握监督方法,在执法检查中切实避免出现“粗、宽、松、软”的问题,紧密结合当前生态环境保护工作的新特点、新要求,不断提高执法检查的针对性和实效性。二要坚持问题导向。在执法检查中,要发扬钉钉子精神,抓住人民群众呼声强烈的突出问题,真发现问题,发现真问题,重点是要发现那些影响法律实施、制约治理实效、损害群众利益的突出问题。掌握水资源管理第一手资料,找到法律实施中存在问题的症结所在。在找准问题的基础上深入研究,查清病灶,对症下药,提出务实有效的意见建议。三要推动整改落实。人大要积极行使宪法法律赋予的监督权,执法检查必须严格,监督必须有力度。政府有关职能部门要正视问题、提高认识,充分认识水资源管理的重要性和紧迫性,围绕执法检查重点,找问题、开处方、领任务、补短板,切实抓好整改工作。对在执法检查组检查环节中发现以及人民群众举报的问题,有关方面应当认真调查核实,依法作出相应处理,并回复执法检查组办理结果。通过这次执法检查,各方齐心协力,打好碧水保卫战,为生态文明建设作出应有贡献。

启动会后,市人大常委会委员、市人大法制委员会副主任委员、常委会法工委主任丁伟就《上海市水资源管理若干规定》作了法规解读和专题辅导。